各乡镇人民政府、街道办事处：

为持续巩固深化社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作，推动社会救助政策公平公正实施，根据《浙江省民政厅转发民政部办公厅2025年社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作要点的通知》（浙民助〔2025〕222 号）文件要求，结合《丽水市民政局关于印发2025年社会救助综合治理行动实施方案》的通知，县民政局决定开展 2025 年社会救助综合治理行动。具体实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和二十届中央纪委四次全会精神，进一步聚焦社会救助领域在政策落实、业务经办、工作作风、资金发放、信访化处等关键环节存在的风险和问题，坚持立行立改与长效治理相结合，及时发现并严肃查处损害困难群众切身利益的行为，持之以恒做好社会救助领域腐败和作风问题排查整治，着力构建亲清透明、高效规范的社会救助体系。

二、组织领导

县民政局成立社会救助综合治理领导小组，办公室设在社会福利救助科。

组    长：范修亮 县民政局党组书记、局长

副 组 长：胡荣淼 县民政局党副局长 

成    员：吴宏灿 社会救助福利救助科主要负责人 

吴卫玲 移民工作中心副主任

吴丽丽 社会组服务中心副主任

三、整治重点

围绕上级民政部门明确的治理重点，结合我县实际，以社会救助不到位问题整治为主线，持续加强综合治理的深度和力度，重点推进5个方面共13项整治任务。

（一）深入整治社会救助不到位问题（3 项）。一是巩固“关系?！薄叭饲楸！闭纬晒?，严防优亲厚友、暗箱操作问题，确保不出现破零情况。二是严格落实“应保尽?！币?，及时纠正未经规定程序作出主观判断、政策执行简单化“一刀切”等因素导致的符合条件对象未按规定纳入相应保障范围问题。三是严格落实“按时足额”要求，及时纠正各类救助资金发放不及时、不足额问题。

（二）深入整治政策执行不规范问题（3 项）。一是贯彻落实《关于加强低收入人口救助帮扶工作的意见》相关要求，全面开展低收入帮扶家庭的排查认定。二是严格执行新的渐退期规定，及时纠正渐退期内未按原救助标准给予保障待遇问题。三是加强特困人员协议签订和照料护理，及时纠正协议签订文本不规范、照料义务未履行到位问题。

（三）深入整治救助资金违规违纪问题（2 项）。一是严格落实社会救助资金社会化发放规定，加强对资金拨付的监管，严肃查处骗取套取、贪占挪用、虚报冒领、截留滞留等问题。二是规范社会救助对象银行卡和存折代管备案要求，及时纠正社会救助工作人员或村干部未经备案违规代持救助对象卡折、擅自支取使 用卡折内救助资金等问题。

（四）深入整治工作作风不严不实问题（3 项）。一是结合公权力大数据监督，规范社会救助经办流程，加强对省“亲清救助” 监管系统的应用，及时纠正“慢作为”“不作为”“乱作为”问题。二是加强常态化明察暗访，及时纠正各级救助经办人员推诿扯皮、 态度恶劣以及救助热线开而不通、接听不及时、解答不恰当等问题。三是建立经办人员与救助申请人“双承诺”机制，提高动态管理精准度，及时纠正未经规定核查程序口头拒绝群众救助申请，因履职不到位出现违规享受救助待遇、年度复核后家庭情况发生变化未开展系统档案更新等问题。

（五）深入整治信访矛盾化处不力问题（2 项）。一是持续畅通社会救助领域信访渠道，切实化解对群众合理信访诉求处理不力导致的重复访、越级访问题，及时纠正以息访罢诉为目的违规 将不符合条件人员纳入救助保障范围的“政策?！蔽侍?。二是配合当地纪检监察机关加大对社会救助领域发现问题的会商研判和查处力度，及时纠正问题排查不全面、核查不深入、处置不规范等问题。

四、进度安排

本年度社会救助综合治理行动贯穿全年，不分阶段，按月推进。县民政局社会救助综合治理领导小组将通过乡镇社会救助领域专项定点督查、交叉检查、不定期抽查等方式，到各乡镇开展综合治理督查工作，请各乡镇结合2025年城乡低保、低边家庭年审工作开展自查，年底收尾阶段做好全面复盘总结，及时上报综合治理行动年度报告。

五、工作要求

（一）提高思想认识。乡镇（街道）要提高政治站位，深刻认识开展社会救助综合治理行动的重大意义，不断增强做好综合治理工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做到思想上不松懈、责任上不松动，行动上不松劲，推动综合治理走深走实。

（二）强化责任担当。乡镇（街道）要迅速开展工作部署，压实主体责任，以“严真细实快”的工作作风推进各项整治任务不折不扣落实到位。

（三）加大整改力度。乡镇（街道）要围绕整治重点，做到当前“靶向治疗”和长远“系统预防”相结合，对发现问题立行立改，推进综合治理常态化长效化。

庆元县民政局

2025年4月7日